辽体集团挂牌成立!彩票或即将改革

文章来源:公众号?新华论彩

辽宁省体育产业集团(以下简称“辽体集团”)筹建一事终于尘埃落定。7月31日,其在省网球游泳馆举行了揭牌仪式。

两个多月前,辽宁省政府下发了《关于组建辽宁省体育产业集团有限公司的批复》(以下简称《批复》),同意组建省体育产业集团,注册资本暂定30亿,出资来源包括辽宁省体育彩票发行中心。

 

辽体集团挂牌成立!彩票或即将改革

因为涉及到彩票中心,该《批复》甫一出来就在业内掀起一场关于彩票改革的争论。随着揭牌仪式的举行,这场由《批复》引发的争论,或多或少有了一个阶段性的结果。

据了解,辽体集团将重点发展体育场馆运营与赛事经营、体育彩票销售、体育器材与体育用品生产营销、体育培训与教育、体育健康营养与康复养生、体育投融资与资产管理、体育传媒、体育商业综合体开发与运营等八大板块。

早前《批复》发布时,曾邀请彩票行业研究学者,北京知行汇彩顾问咨询有限公司创始人,曾在北京体彩中心工作12年的李辰发表评论文章。

他提出一个疑虑:《批复》第二条规定了体育产业集团的经营范围,并没有体育彩票销售与管理。改革初期就犹犹豫豫,怎么可能进得了深水区?

 

辽体集团挂牌成立!彩票或即将改革

截图:早前《批复》所列的经营范围

 

然而,从这次公布的资料看,“体育彩票销售”已被纳入辽体集团经营范围,算是迈出了实质性的一步。

 

辽体集团挂牌成立!彩票或即将改革

截图:辽体集团最新的经营范围

 

另外,值得一提的还有,辽体集团出资主体由原来的“省体育彩票发行中心”改成“体育彩票销售中心。”

 

辽体集团挂牌成立!彩票或即将改革

截图:早前《批复》所列的出资主体

 

辽体集团挂牌成立!彩票或即将改革

截图:辽体集团最新的出资主体

 

既然体彩主营业务已经纳入辽体集团,那么,这一次算不算是“彩票改革”?恐怕还是很难界定。

 

首先,这次改革并非冲着彩票而来。

辽体集团党委书记、董事长张伟表示,集团的宗旨是引领发展体育产业、助力发展体育事业,为满足全省人民日益增长的对美好生活的需要,提供多样化的体育产品和服务。

辽体集团副总经理史立新说:“我们在借力辽宁省体育强省、制造业大省的优势的基础上,将推进体育产业供给侧结构性改革,做强做优做大辽宁体育产业,助力辽宁振兴发展。我们力争用五年时间,把辽宁省体育产业集团建设成为推动全省体育产业发展的旗舰企业、重要的投融资平台和综合服务平台,建成集投融资、建设和运营为一体的现代企业集团。”

这表明,注册成立辽体集团是辽宁省推进体育产业供给侧结构性改革,盘活体育资源、拓展延伸体育产业链、促进体育产业转型升级的重要举措。由此可见,辽体集团并非冲着彩票改革而来,彩票改革只是整个体育产业改革的内容之一。

 

其次,此次变动并非整齐划一。

一个名为“石门1987”的公众号指出,“据了解,此次辽宁省动作中涉及到的全省体育彩票机构的变动并非整齐划一,市级体彩分中心有保持事业单位性质的,也有将并入其非体育部门改为企业性质。”

最后,诚如李辰在《体福彩改革任重而道远,关键在于出台<彩票法>》所说,“改革是不宜自下而上,最好的方式是通过顶层设计,自上而下,逐步推进。”要想解决彩票行业问题,最终还得回到原点,也就是《彩票法》。

目前,新闻披露辽体集团的资料过少,暂时难以对本次改革发表更多评论意见。但无论如何,辽体集团带着辽宁省体育彩票发行中心走出了改革的第一步,我们还是要多给鼓励。

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